今年来,石狮法院紧紧围绕“公正与效率”主题,把长期未结案件清理攻坚作为促公正、提效率、强队伍的重要抓手,努力推动多办案、快办案、办好案。
截至6月30日,我院一年以上长期未结案件实现动态“清零”,结案指标的超岗率居全市第一,平均审理天数、结案均衡度、法官人均结案数等办案效率指标同比提升。
摸底“明账” 分工明责控总量
院党组将长期未结案件清理工作列入重要议事日程,召开专题会议研究部署,全面、动态、准确掌握积案底数和清理进度,深入分析长期未结原因症结、问题焦点,制定《关于加强长期未结诉讼案件监督管理的实施意见》,明确各主体包案清理、督办指导、监督管理等职责,形成“一把手”负总责、分管领导分工负责、审判管理部门具体负责、各业务部门具体实施的清积提质工作格局。
清理“旧账” 聚力攻坚消存量
开展长期未结案件“清零”攻坚行动,落实院庭长“包案”和“督办”双重责任制,将长期未结案件分包到案、责任到人,院庭长带头清理长期未结案件6件。
常态化运行审委会、专业法官会议制度,对长期未结案件逐案过堂、集体会商、“把脉问诊”,召开审委会、专业法官会议53次,集中研究重大疑难复杂案件100件。
根据未结原因分类建立动态台账,成立工作专班,实行“一案一分析、一案一对策”制度,集中攻坚清理积案9件,清积率达100%。
平时“对账” 源头治理降增量
制定案件审限管理规定,规范审限变更申请和审批程序,堵塞审限管理漏洞,提高办案效率,延长审限未结比同步下降2.19个百分点。
建立常态化预警提醒机制,聚焦临近审限、审理时间超9个月等案件,从源头防止“边清边积”,发出预警提示11次、提醒通报26次。
出台司法鉴定流程管理、涉外刑事案件办理流程等制度规范办案程序,成立保全鉴定中心、探索诉前鉴定机制,提高程序性事务办理效率,推动解决鉴定、评估、涉外等瓶颈问题。
严格“查账” 全程监管防变量
依托无纸化办案模式,打造贯通“立审执”的数字化流程全景图,实现办案过程全掌握、节点全监测、监督全留痕,在统一监管平台线上督办长期未结、久押不决案件23件次。
建立“三段式”全流程闭环监管模式,实行“常态每日通报、同期每日比对、月末每日监测”审判管理,以科学监管稳控清案节奏。
依托“常规+重点+专项”案件评查制度赋能办案,对13件长期未结案件开展扣延审限专项评查,倒逼办案质效提升。
考核“结账” 正反激励提质量
充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,把长期未结案件清理情况纳入考核指标体系,作为“减分项”负面评价,激发干警快办案、多办案的内生动力。
严格落实审判监督与纪检监察衔接工作机制,对审判监督管理中发现的人为拖延办案、督办期限内无正当理由未办结等情形移送督察部门追责问责,全面传导责任压力。
开展“执法办案实干争效”竞赛活动,综合考量审判执行成果、积案清理成效等因素评选业务标兵12人次,营造比学赶超良好氛围。