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“三端”齐发力,答好物业纠纷诉源治理“民生卷”
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  发布时间:2023-11-16 16:01:22 打印 字号: | |

“小物业”牵动着“大民生”,物业服务质量关系着千家万户的“幸福指数”, 近年来,随着城镇化发展持续推进,城乡住房建设进程不断加快,随之而来的是越来越多因物业服务质量、物业服务收费等引发的物业纠纷。

妥善化解物业纠纷是解决群众生活起居“烦心事”、提高群众幸福感满意度的迫切需要,石狮法院主动聚焦这一民生关切问题,发挥能动司法作用,着力推进物业纠纷实质化解、源头治理,努力实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的无讼目标。

诉前调解“止讼”,解开当事双方“心结”

“都好几个月了,向物业反映的墙壁脱落的问题一直没有解决,也不回复,这样的服务我还交什么物业费。”在石狮法院的调解室内,某小区的业主吴某对物业公司的不作为气愤不已。

吴某在某小区的地下停车场购买了一车位,使用没多久便发现车位上方的墙壁涂层大面积掉落。吴某担心若不及时修复,掉落的水泥块恐怕会把车辆砸坏,于是和物业公司的工作人员沟通,对方答应会去修补,可是一个月、两个月……过去了,修补工作没有任何进展。吴某心里有了怨气,自此拒交物业费,想以此督促物业公司改善服务,及时修补墙壁。随后,物业公司便以吴某拒交物业费为由将其诉至石狮法院,要求吴某及时补交物业费及违约金。

物业服务涉及千家万户、与群众生活息息相关,解决物业纠纷既要解“法结”更要解“心结”,如果一判了之,很难达到案结事了的效果,为此承办法官将案件委托给驻庭调解员李逢彪处调解。调解员实地勘察后,组织双方“面对面”调解,过程中,双方各执一词、争执不下。调解员抓住双方矛盾点,明确指出缴交物业费是业主应尽的义务,吴某不应以拒交物业费的方式来表达对物业公司的不满。另外,作为物业公司也应当及时回应业主的诉求,提升服务质量,切实让业主感受到“务”有所值。经过一番释法说理,双方达成协议,物业公司及时派人修补墙壁,吴某也补交了物业费。

这是石狮法院坚持和发展“枫桥经验”,发挥驻庭调解员诉前调解“止讼”的生动缩影,与此同时,主动扩大解纷“朋友圈”,联合市住建局探索构建“调解前置+多元解纷”工作机制,依托覆盖全市村(社区)的法官工作室,以“网格+物业”司法服务模式推行定期下访、摸排纠纷、提前介入、多调联动“四步化解法”,坚持“依法自愿、高效便民”原则推动物业纠纷柔性“解”、高效“结”。

今年以来,累计推动11个小区的461起物业纠纷止于诉前,诉前调解成功率达98%;进入诉讼程序的物业纠纷案件仅有100件,较去年同期减少了454件,物业纠纷诉讼案件数量明显下降,诉源治理成效凸显。

示范裁判“化讼”,打通执法办案的“堵点”

“从交房到现在,房子都还没装修,更别谈入住了,没有享受过物业的任何服务,凭什么交物业费?”石狮某小区的业主李某对未入住需交物业费表示疑惑,并一直拒绝缴纳。

石狮某小区位于度假村,离城区较远,大部分业主购置房产用于投资,或对外出租或再次出售,但受大环境影响,部分房产长期处于空置状态,为此业主认为,房产没有进行实质性使用,无需缴纳物业费,致使物业公司入不敷出、苦不堪言,无奈之下,物业公司将拒交物业费的业主诉至石狮法院。

考虑到物业纠纷往往涉及同一小区的众多业主,业主们经常基于共同利益“抱团”参加诉讼,类案裁判结果对其他业主具有引导作用。在办理该系列案件时,承办法官筛选了矛盾相对集中的4起纠纷先行受理,形成示范裁判,让剩余31户业主得以参照裁判结果在庭外成功解决纠纷。

“物业纠纷具有批量化、类型化特点,我们按照‘以点带面、整体化解’的工作思路”,选取典型性、代表性案件进行示范审理,让关联案件当事人对裁判结果‘心中有底’,有助于从源头上减少矛盾纠纷,真正实现‘办理一案、治理一片、审理一案、教育一方’的诉源治理效果”,石狮法院相关负责人表示,除此之外,还通过邀请业主观摩庭审等方式,增强示范庭审效果。

今年以来,通过“示范+”模式依法公平公正审结物业公司追索物业费案件93件,案件平均审理天数34天,为物业公司成功收回物业费160万余元,高效保障了物业公司合法权益。“示范+”模式推进类案速裁相关工作经验获福建省委《八闽快讯》、省政府《今日要讯》刊发推广。

延伸治理“减讼”,扫清法律风险“盲区”

“你们这份《物业服务合同》中关于物业费缴交时间的约定不明确,前面的条款说按照季度收取,后面又说每半年收取一次,而在起诉材料中又要求业主按月缴纳,前后矛盾,无法确定物业费缴交时间。”在办理一起追索物业费的案件中,承办法官发现上述问题后,及时反馈给物业公司,促成该公司对新一年物业服务合同相关条款予以修订。

物业服务合同涉及物业公司、业主、业委会等多个主体,若要“少讼减讼”需要各方依法履约、理性维权。为此,石狮法院坚持“引进来”和“走出去”相结合,一方面深入分析研判物业纠纷背后的行业监管、企业经营等风险隐患,通过“府院”联席会、“法企”座谈会等方式面对面交流共性问题、提出司法建议;另一方面全面梳理办案中发现的法律误区盲区,通过线上普法、法官讲堂、法律咨询等方式释法析理,从源头预防和减少物业纠纷。

今年以来,共开展法律讲座、法律咨询等“送法进小区”活动3场次,发放普法宣传材料500余份,为物业公司和业主答疑解惑、提供建议30余个,帮助解决顶层房屋漏水、车库垃圾清理等物业问题10余个,让群众住得更加舒心。

小小的物业纠纷,牵动着百姓福祉大民生。接下来,石狮法院将继续以诉源治理为抓手,积极探索诉调对接新思路、新举措,答好物业纠纷诉源治理“民生卷”,为人民群众安居乐业保驾护航。


 
责任编辑:融媒体工作室