11月23日,石狮法院召开“防范金融风险 优化营商环境”新闻发布会。党组成员、副院长陈国兴出席发布会,福建法治报、闽南网、泉州晚报、东南早报、石狮融媒体中心等多家媒体记者及石狮农商银行、邮储银行石狮支行、建设银行石狮分行等代表应邀参加。
党组成员、政治部主任、新闻发言人蔡美婷主持发布会。
参会人员在互联网法庭现场旁听了一起金融纠纷案件庭审,直观感受“普惠金融共享法庭”给当事人带来的便利。随后,立案庭庭长李少雄通报了“普惠金融共享法庭”成立以来运行情况、工作成效。
近年来,石狮法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,充分发挥金融审判职能作用,积极防范化解金融风险,优化法治化营商环境,为维护金融秩序、保障地方经济社会高质量发展提供优质司法服务。
诉前分流止争
2022年8月5日,石狮法院成立全省首个“普惠金融共享法庭”,随后在石狮农商银行、邮储银行石狮支行、建设银行石狮分行三家金融服务网点设立了“驻行e站”。
成立至今,“驻行e站”人民调解员以“早介入、早化解、抓源头”为工作目标,对逾期还款导致的金融纠纷进行诉前、诉讼化解,同时,将“互联网+人民调解+司法确认”模式嵌入金融解纷流程,逐步形成以行业自行调解为前哨、人民调解为主责、法院业务指导为辅助、司法确认为后盾的金融纠纷化解格局,让“小纠纷”止步于诉前。
自成立以来,已累计化解金融纠纷2647件,新收案件同比降幅29.6%,诉源治理呈增益效果。
诉中提质增效
石狮法院金融审判在线办案平台打破了空间壁垒,推进金融机构与法院之间的业务协同,构建“法银联动”模式,实现金融案件从诉前调解、保全、立案、送达到审判的全流程线上“一网通办”。2022年以来在线立案3422件,平均每起案件立案时间仅需3分钟,同线下立案方式相比用时缩短70%以上。
针对金融案件批量化、类型化特点,结合实体审理“要素式”、诉讼程序“模块化”、司法服务“信息化”三因素,形成“要素审理,快办精审,质效兼顾”的立体审判工作格局,涉金融案件的平均审理周期27天,平均庭审用时7分钟。
与此同时,主动成立小额诉讼程序审判工作领导小组,推动小额诉讼“应适尽适”,仅2022年12月就适用小额诉讼程序审理案件115件,应适尽适率高达93.5%。同时,通过“驻行e站”加大宣传推广力度,共同在前端引导分流,遵循“法定+选择”原则,鼓励当事人合意选择适用小额诉讼程序标的额范围,从广度与深度拓宽小额诉讼的适用范围。
诉后息讼答疑
石狮法院不断延伸审判职能,防范金融风险,通过多维、多渠、多向不断延伸普法触角,提升相关主管部门、行业机构、金融消费者的法治观念,与合作银行签订《普惠金融共享法庭多元化解机制合作备忘录》,持续加强与金融机构及其监管部门的沟通,2022年以来,召开新闻发布会、分析研讨会、座谈会、法治讲座5次。
同时,通过发送司法建议,以“小支点”撬动纠纷治理“大杠杆”,今年9月18日,向泉州银保监分局石狮监管组发出司法建议书,泉州银保监分局石狮监管组收到司法建议后高度重视,及时召开会议进行研究。
开展“e站”普法系列活动,“法官进e站”定期进驻并依托金融审判一体化平台、人民法院调解平台进行巡回指导、示范审理、答疑解惑;由金融联络员作为法治站长驻点协助引导,法官、调解员“在线坐诊”实时提供指导;2022年以来通过“驻行e站”开展普法宣传活动10场次,发放法律宣传资料521份、接受法律咨询71次。
营商环境优无止境。石狮法院将继续发挥“普惠金融共享法庭”作用,再接再厉,推动金融矛盾就地发现、就地研判、就地调处、就地化解,实现“化诉止争”向“少诉无讼”有效转变,为进一步优化营商环境提供优质的司法服务和有力的司法保障。