石狮法院湖滨法庭位处石狮市中心城区，辖区内共有民营经济经营主体超10万户、常住人口42.7万人。

近年来，针对辖区内中小微企业融资难、群众借贷风险意识薄弱，民间借贷纠纷频发等问题，湖滨法庭凝聚多元共治合力，通过加强预防、分流引导、末端裁决，助推民间借贷纠纷多元治理，今年以来新收民间借贷纠纷案件353件，较上一年度同比下降14.73%。

湖滨法庭先后被最高人民法院授予“全国法院先进集体”“全国法院人民法庭工作先进集体”荣誉称号。

加强预防 构筑民间借贷纠纷“免疫屏障”

加强普法 注入风险防范“预防针”

依托“一网二微六端”新媒体矩阵，开展“线上”以案释法，拓展“线下”普法讲堂，规范“熟人借贷”、打击“暴力催收”，自制“禁止高利贷”等民间借贷普法短视频，获学习强国刊发。紧抓妇女节、劳动节、民法典宣传月等时间节点，组织干警开展“法律八进”活动8场次，覆盖受众620余人。

前哨预警 布设隐患排查“感知网”

推行“一法官挂钩一村（社区）”模式，在128个村（社区）设置法官工作室，前哨式布局打造民间借贷纠纷预警体系，通过社区法官深入一线访民情、察苗头，排查可能发生隐患及矛盾的民间借贷纠纷47起，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

网格管理 提升纠纷化解“治愈力”

融入基层治理“大格局”，接入横向覆盖12个部门及行业、纵向覆盖市镇村三级的矛盾纠纷多元化解“响应网”，联合推行民间借贷纠纷“订单分包”机制，快速响应委派调解、动态追溯跟踪指导、参与化解案结事了，就地化解民间借贷纠纷53件。

分流引导 开展民间借贷纠纷“系统分诊”

精准把脉 激活解纷资源

秉持“因地制宜、因势利导”理念，充分吸纳“厝仔大爷”、“老乡调解”、老人会、宗亲联谊会、商会等民间组织力量，将“诚信为本”的“晋江经验”引入民间借贷纠纷调解全过程，打造“闽南特色”社会治理模式，本地乡贤共协助调解民间借贷纠纷27件。

专家会诊 集结解纷力量

设立人大代表、政协委员、律师调解员、村居调解员、各专业特邀调解员、行业调解人员共6类名册、181人，聘请退伍老兵吴文良驻庭办公，形成“内部专职、外部特邀、内外联合”多元调解模式，调解民间借贷纠纷59件，吴文良调解工作室获评“泉州市金牌调解工作室”。

综合施治 联动解纷网络

运用市、镇（街道）、村（社区）三级解纷力量，与镇街党委、司法所、社区调解委员会、行业协会等组织建立诉调对接工作制度，借助基层调解组织“人熟、地熟、社情熟”的优势，及时妥善化解民间借贷纠纷，联合各方力量多元化解民间借贷纠纷18件。

末端裁决 实现民间借贷纠纷“靶向治疗”

畅通繁简分流“效能通道”

找准繁简分流“发力点”，实行民间借贷纠纷案件“简案快审、繁案精审”双轨分流制度，推动小额诉讼程序“应用尽用”，为案件审判加速提效，审结民间借贷纠纷案件396件，审限内结案率达94.74%，服判息诉率达97.73%。

树立示范庭审“公正典范”

探索形成“要素审理、快办精审、质效兼顾”的立体审判工作格局，充分发挥庭长示范引领作用，打造高效庭审模板，促进民间借贷纠纷案件庭审优质化。邀请人大代表、政协委员、人民调解员旁听庭审36人次，有力扩大庭审示范效应，达到“审理一案、教育一片”的良好社会效果。

筑牢规范治理“法治根基”

严格审查、精准识别，“抽丝剥茧”破解虚假民间借贷诉讼，早打、快治“砍头息”“高息转本”等乱象，有效规范民间借贷市场秩序。标本兼治、惩防并举，将民间借贷纠纷中的各类违法违规行为整治纳入“无讼村居”创建，参与指导制定村规民约28份。

接下来，石狮法院将继续探索关于借贷类案件的行业性、专业性多元解纷工作机制，以优质的司法水平继续服务好基层社会治理，满足人民群众高品质的司法需求，切实保障人民群众的合法权益。