石狮市人民法院祥芝法庭被誉为“海岸线上的法庭”,下辖蚶江、祥芝、鸿山、锦尚、永宁五镇的民商事案件办理,近年来,祥芝法庭积极践行新时代“枫桥经验”,强化多元治理,年均调解近600件诉讼纠纷,从源头解开症结、从实处排忧解难,以实际行动回应人民群众对公平正义的新要求、新期待。
汇聚解纷合力
祥芝法庭根据政协委员特长或所在界别和团体的优势,特邀石狮市沿海五镇共计8名政协委员入驻调解工作室,涵盖纺织、水产、运输、社会工作等各行业。在解纷过程中,结合矛盾纠纷特点,机动调配其他合适的政协委员协助参与到解纷工作中,促成矛盾纠纷实质化解。
同时,组织驻调解工作室的政协委员定期召开内部讨论会议,并邀请其他政协委员参加,研究矛盾纠纷的具体化解思路;在解纷过程中收集问题,对集中或普遍反映的热点、难点问题开展调查研究,并向有关主体提出反馈意见,防止类似矛盾纠纷再次产生。
建立协作机制
为有效化解矛盾纠纷,祥芝法庭加强与沿海五镇党委、政府对接,与辖区派出所、司法所等签订共建协议,建立矛盾纠纷信息通报及应急处理协作机制,充分发挥“庭所联动”优势,切实把矛盾化解在基层、化解在诉前,有效避免矛盾升级。
在立案阶段,法庭根据实际情况,邀请派出所、司法所参与调解矛盾纠纷。派出所、司法所在日常化解矛盾纠纷过程中,也会适时向法庭提出协作邀请,促使人民法庭的职能由“诉讼为主”向“诉讼兜底”转变,使得调解、诉讼无缝衔接,形成资源共享、优势互补、分工协作、互助支持的工作合力,实现“1+1>2”的工作效果。
此外,法庭积极延伸司法触角,组织法官与司法所人员、派出所民警共同深入一线访民情、察苗头、防纠纷、化矛盾,及时收集掌握各类苗头性、源头性矛盾纠纷信息,引导更多矛盾纠纷通过联合调解途径有效化解。
提供法律服务
祥芝法庭在锦尚政和园增设巡回办案点,为织造、印染、制衣等纺织服装全链条企业提供“一体化”“一揽子”法律服务,组织法庭干警定期深入园区走访、调研、座谈、巡回审判,帮助园区企业排查经营管理、合同签订、劳动用工等方面的法律漏洞。
此外,法庭按照“一法官挂钩一村(社区)”模式,根据村民司法需求开展“点单式”指导,每月深入一线协助村居开展人民调解工作,参与指导化解纠纷,对调解协议进行司法确认,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
接下来,祥芝法庭继续发挥临海靠港区位优势,凝聚多元解纷合力,打造“三端三联”协商共治模式,提供优质司法服务,全力打造“海岸枫桥式”人民法庭。
(许少伟)